鹤山市沙坪街道凝聚社区服务力量办好群众的大小事。图为老人们在桂林社区长者食堂就餐。
□文/图 江门日报记者 黎禹君
通讯员 李建莹 陈艺锋 郝小博
推动机关企事业单位党组织与社区党组织共建、资源共享、活动共联，梳理“大党委”成员单位资源形成“服务类项目清单”，指导党群服务中心因地制宜打造一批接地气、有人气、受欢迎的党群服务项目……
近年来，鹤山市沙坪街道党工委聚焦“一老一小一新”等重点群体，用好社区“大党委+职能部门”和社区“大党委+服务项目”两大机制，凝聚社区服务力量，优化社区服务供给，打造党群服务品牌，着力解决基层社区缺少优质服务、缺少资源支撑等问题，有效提升社区服务力，真正办好群众的大小事。
凝聚力量
破解基层治理难题
垃圾分类推广、养老托育服务、环境卫生整治……群众的大事小事都在社区。但社区党组织和机关企事业单位、“两新”组织党组织互不隶属、层级不同，基层党建资源缺乏深度融合，基层治理合力难以盘活。
如何破题？沙坪街道党工委以党建“穿针引线”，连结80余个机关单位、国有企业、中小学校等领域的党组织成立社区“大党委”，打造155人的专兼职委员队伍，下沉社区参与社区建设、管理和服务，实现党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”，织密基层治理“一张网”。
为进一步壮大基层治理力量，沙坪街道党工委积极探索“服务对象”变身“治理力量”的新路径，通过“严选+优育”的方式建强志愿楼长队伍。
一方面，采取个人自荐、党员推荐、群众举荐的方式，重点在党员、机关企事业单位退休人员、物业管理人员、热心居民等人员中选优配强1400多名志愿楼长。另一方面，结合信息传达、政策宣传、隐患排查、矛盾调解等工作实际，每年至少开展1场集中性专题培训，切实提升志愿楼长履职能力。
供需匹配
服务送到“家门口”
鹤山市委编办联动志愿楼长，共同修复桂林社区困难家庭的煤气炉；鹤山市人民检察院修剪雁山社区九章公交车站过长树枝；鹤山市水利局平整修复新华社区新湖路破损道路……在社区“大党委”的组织统筹，以及志愿楼长等力量的加持下，越来越多的社区服务送到居民“家门口”。
这背后，离不开持续推动社区服务“供需匹配”。
近年来，沙坪街道党工委依托党建共建联建机制，梳理“大党委”成员单位资源，形成“服务类项目清单”。
首先，由社区党组织牵头，组织“两委”干部、网格员、志愿楼长等力量重点收集“一老一小一新”三大群体的需求，形成“需求类项目清单”。其后，结合“双报到、双服务”工作机制，以党建联席会议的形式审议匹配“服务”和“需求”两张清单，由各“大党委”成员单位对接项目、认领服务。就这样，构筑起社区服务“点单—派单—接单”的闭环模式。
如今，沙坪街道13个社区“大党委”已举办联席会议、共建活动800多场，每年领办事项超108项、服务群众超10万人次，让“惠从党来”深入民心。
因地制宜
打造党群服务品牌
中午时分，桂林社区党群服务中心的长者食堂飘来了饭菜的香味。排队取餐的王伯乐呵呵地说：“我天天来！饭菜基本不重样。”
近年来，沙坪街道党工委以桂林社区为试点，聚焦“一老一小一新”需求，因地制宜打造“鹤伙人”社区嵌入式服务品牌，统筹用好组织、民政、文联等社区“大党委”成员单位资源，在党群服务中心建设长者食堂等20多个功能场室，有机嵌入养老托育、社区助餐、家政便民等服务，推动服务范围从单一重复到普惠优质，年服务群众6万多人次。
在示范引领、典型带动下，沙坪街道党工委立足各社区实际，在党群服务中心有针对性地打造一批接地气、有人气、受欢迎的党群服务项目。
例如，在南山社区打造党群服务集市，整合社区“大党委”成员单位、小区党支部、物业服务企业等力量在小区内“摆摊”，为居民提供法律咨询、就业指导、健康义诊等优质服务；在雁山社区打造社区家庭教育指导站，通过“检察官+社工”的方式，开展家庭教育指导工作。
