【央视新闻客户端】
3月5日，国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（下称《指导意见》），提出工作目标和各篇文章实施路径：到2027年，“五篇大文章”有关领域融资可得性和金融产品服务适配度持续提升，金融管理和配套制度机制更加健全。
其中，科技金融体系与实现高水平科技自立自强目标需求更相适应。金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设质效进一步提升。普惠金融体系持续完善。养老金融产品和服务更加丰富。金融机构数字化转型取得积极进展，数字化金融监管能力有效提升。
2024年，央行设立信贷市场司，重点做好金融五篇大文章相关工作。自设立信贷市场司以来，央行一直在推动建立金融五篇大文章政策体系，联合多个部门牵头出台各篇文章的专项指导文件，并设立多项结构性货币政策工具，推动金融支持重点领域力度不断提升。
截至2024年末，科技型中小企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款、涉农贷款同比分别增长21.2%、21.7%、14.6%、9.8%。
不过，在业内专家看来，政策举措之间仍缺乏统筹和联动，金融“五篇大文章”的政策体系有待进一步完善。《指导意见》作为金融“五篇大文章”政策体系的“1”，与央行前期出台的各领域专项文件一起，构成做好金融“五篇大文章”的完整政策体系，推动形成全国一盘棋，全面提升金融服务实体经济高质量发展质效。
明确各篇文章实施路径
《指导意见》紧扣中央金融工作会议部署，对各篇文章的实施路径作出清晰规划。
其中，科技金融统筹运用股权、债权、保险等手段，精准支持国家重大科技任务和科技型中小企业，发挥多层次资本市场支持科技创新关键枢纽作用，着力投早、投小、投长期、投硬科技。
绿色金融按照“先立后破”的原则完善绿色金融政策、市场和标准体系，丰富绿色金融工具，统筹对绿色发展和低碳转型的支持。
普惠金融通过健全普惠金融机构组织体系，优化金融产品供给，提升民营小微、乡村振兴、社会民生等领域的金融服务质效。
养老金融着力强化银发经济金融支持，发展多层次多支柱养老保险体系，加强养老投资管理，大力发展商业保险年金，支撑应对人口?/span>
